Amnesty International Moldova

Amnesty International este o mișcare globală de peste 7 milioane de oameni angajată să apere pe cei cărora li s-a refuzat dreptatea sau libertatea.

Turcia: Măsurile de prevenire a finanțării terorismului vizează în mod abuziv societatea civilă și creează un precedent internațional periculos

Screenshot 2021-06-21 at 17-36-29 Turkey Measures to prevent terrorism financing abusively target civil society and set dan[...]

Exploatarea de către Turcia a constatărilor făcute de o organizație internațională de supraveghere a finanțării terorismului și a spălării banilor pentru a adopta în grabă o nouă lege drastică care vizează organizațiile societății civile este o avertizare pentru întreaga lume, care trebuie contestată, a declarat Amnesty International într-un nou raport publicat. Această publicație are loc înainte de reuniunea anuală de revizuire a Grupului de Acțiune Financiară (GAFI), care va avea loc între 21 și 25 iunie.

Înarmarea contraterorismului: Exploatarea de către Turcia a evaluării finanțării terorismului pentru a viza societatea civilă dezvăluie modul în care o nouă lege adoptată sub pretextul combaterii finanțării terorismului amenință să submineze activitatea legitimă a organizațiilor societății civile. Legea nr. 7262 privind prevenirea finanțării proliferării armelor de distrugere în masă introduce noi măsuri care încalcă drepturile la libertatea de asociere și de exprimare, precum și garanțiile unui proces echitabil recunoscute la nivel internațional.

„Această lege aberantă, adoptată rapid sub pretextul combaterii terorismului, este o încercare prost deghizată de a crește presiunea asupra unui sector deja afectat de mai bine de cinci ani de represiune neîncetată”, a declarat Nils Muižnieks, directorul pentru Europa al Amnesty International.”

„Noua lege se alătură arsenalului de legi antiteroriste din Turcia, multe dintre acestea fiind folosite pentru a ținti apărătorii drepturilor omului și organizațiile societății civile, inclusiv Amnesty International. Această lege amenință să intensifice presiunea asupra activiștilor societății civile care deja se confruntă cu urmărirea penală și condamnarea în baza unor acuzații de terorism inventate.”

În cadrul următoarei sale reuniuni plenare, GAFI va examina conformitatea Turciei cu raportul de evaluare din 2019 al grupului operativ, care a constatat că Turcia respectă doar „parțial” recomandarea GAFI privind finanțarea terorismului și riscurile potențiale asociate cu sectorul non-profit.

GAFI a recomandat Turciei „să pună în aplicare o abordare axată pe riscuri și măsuri proporționale de atenuare a riscurilor pentru Organizațiile non-profit identificate ca fiind expuse riscului de finanțare abuzivă a terorismului”.

Ca răspuns, autoritățile turcești au grăbit adoptarea în parlament a noii legi, care a intrat în vigoare la 31 decembrie 2020, fără nicio consultare cu societatea civilă.

Legea depășește cu mult ceea ce este solicitat de GAFI, iar dispozițiile sale prea generale și neclare subminează principiul legalității într-un mod care amenință să deterioreze și mai mult exercitarea drepturilor la libertatea de asociere și de exprimare, precum și o serie de alte drepturi ale omului.

Numeroasele ambiguități din noua lege o lasă deschisă o interpretare abuzivă împotriva organizațiilor societății civile, inclusiv a celor care se ocupă de apărarea și promovarea drepturilor omului. GAFI prezintă o evaluare a riscurilor pe care statele trebuie să o aplice sectorului non-profit pentru a identifica riscurile asociate cu finanțarea terorismului și pentru a pune în aplicare măsuri de atenuare, dacă este cazul. Cu toate acestea, noua lege din Turcia supune toate organizațiile non-profit la aceleași măsuri disproporționate de atenuare a riscurilor, inclusiv organizațiile care nu prezintă niciun risc de vulnerabilitate în ceea ce privește implicarea în finanțarea terorismului. Aceasta impune audituri împovărătoare pentru toate ONP și include dispoziții care ar împiedica toate activitățile de strângere de fonduri online fără o justificare bazată pe riscul real.

Legea include dispoziții care permit suspendarea membrilor consiliului și a angajaților, precum și dizolvarea organizațiilor, fără garanții judiciare adecvate și eficiente. Deși noua lege descrie măsurile de suspendare ca fiind „temporare”, urmăririle penale bazate pe terorism în Turcia durează adesea mulți ani. Suspendarea persoanelor din activitatea lor în societatea civilă pentru perioade lungi de timp poate fi în sine o măsură represivă și va avea un efect profund de intimidare asupra societății în general.

Legea vine în contextul atacului continuu al autorităților turcești împotriva actorilor independenți ai societății civile. Urmărirea penală continuă a lui Osman Kavala, o personalitate proeminentă a societății civile care a fost închis, și condamnarea președintelui de onoare al Amnesty International Turcia, Taner Kılıç, și a altor trei apărători ai drepturilor omului în cadrul urmăririi penale din Büyükada, sunt cazuri emblematice ale hotărârii autorităților turcești de a lua măsuri drastice împotriva societății civile. Cazurile expun modul în care măsurile de combatere a terorismului în Turcia au fost folosite ca armă împotriva opozanților politici, jurnaliștilor, apărătorilor drepturilor omului și organizațiilor societății civile.

Pe măsură ce Grupul operativ se reunește, acțiunile lor vor fi urmărite cu atenție de multe guverne din întreaga lume care încearcă să își reducă la tăcere proprii critici.

Frica de a fi etichetați drept „teroriști” sau de faptul că activitatea lor legitimă este caracterizată drept o „amenințare la adresa securității” a avut un efect de descurajare, reducând spațiul pentru libertatea de exprimare și de asociere. De-a lungul stării de urgență în vigoare în perioada 2016-2018, peste 1 300 de asociații și fundații și peste 180 de instituții media au fost închise definitiv prin decrete executive pentru legături nedeterminate cu organizații „teroriste”.

„Neluarea în serios a cerințelor GAFI pentru a ținti criticii și a reduce la tăcere disidența constituie un precedent periculos care va fi urmărit cu atenție de multe alte guverne din întreaga lume care doresc să își reducă la tăcere proprii critici”, a declarat Nils Muižnieks.

„Reuniunea GAFI trebuie să facă mai mult decât să recunoască aceste consecințe nedorite și să ia măsuri concrete pentru a le inversa. În caz contrar, ar fi o abdicare de la responsabilitate care ar putea însemna un dezastru pentru societatea civilă din Turcia și nu numai.”

CONTEXT

GAFI este o organizație interguvernamentală care este împuternicită să combată spălarea banilor, finanțarea terorismului și finanțarea proliferării armelor de distrugere în masă.

În februarie 2021, GAFI a lansat un nou proiect pentru a studia și a reduce consecințele neintenționate care rezultă din implementarea incorectă de către state a recomandărilor și standardelor GAFI. Printre domeniile de interes se numără suprimarea organizațiilor non-profit prin neaplicarea de către state a metodelor bazate pe riscuri propuse de GAFI și amenințări la adresa drepturilor omului care au loc prin utilizarea incorectă a standardelor.

Potrivit Coaliției mondiale a organizațiilor non-profit – care monitorizează țările care au impus restricții nejustificate asupra libertății de asociere pe baza preocupărilor legate de finanțarea terorismului – Albania, Bangladesh, Cambodgia, Pakistan, Sri Lanka și Venezuela au folosit, de asemenea, standardele GAFI pentru a viza societatea civilă.

Adaugă comentariu