- Context:
Timp de patru zile, 28 de participanți – tineri/e și persoane în etate, au explorat modalități de dialog, cooperare și acțiune comună în domeniul promovării și apărării drepturilor omului. Evenimentul, organizat de Amnesty International Moldova, a oferit un spațiu de învățare și reflecție asupra provocărilor cu care se confruntă atât persoanele în etate, cât și tinerii, evidențiind importanța solidarității și a colaborării între generații pentru construirea unei societăți bazate pe demnitate, egalitate și respect pentru drepturile fiecărei persoane.
- Constatări și teme identificate:
Pe parcursul școlii de vară au fost identificate următoarele probleme și teme prioritare:
- Discriminarea pe criteriul vârstei: atât persoanele în etate, cât și tinerii se confruntă cu forme de excludere și stereotipizare în spațiul public, pe piața muncii și în procesul decizional.
- Acces limitat la informație și participare civică: persoanele în etate se confruntă frecvent cu bariere digitale și instituționale care le îngreunează accesul la informație și participarea la viața publică, iar tinerii se confruntă cu stereotipuri legate de lipsa de experiență și cu oportunități limitate de a influența în mod real procesele decizionale.
- Lipsa dialogului intergenerațional structurat: inexistența unor platforme permanente de colaborare între generații în domeniul drepturilor omului.
- Lipsa unui cadrul legal al persoanelor în etate.
- Vulnerabilități specifice: persoanele vârstnice se confruntă cu riscuri legate de sărăcie, acces la servicii medicale și izolare socială; tinerii se confruntă cu emigrația forțată economic, precaritatea locurilor de muncă și acces inegal la educație de calitate.
- Există puține programe care reunesc persoanele în etate și tinerii în activități comune: participanții au evidențiat că experiența și cunoștințele acumulate de persoanele în etate, împreună cu energia, creativitatea și competențele digitale ale tinerilor, reprezintă resurse complementare care pot contribui la consolidarea coeziunii sociale și la promovarea drepturilor omului.
- Voluntariatul intergenerațional este insuficient susținut.
- Poziția comună:
- Drepturile omului durează o viață întreagă. Nicio persoană nu trebuie să fie discriminată sau marginalizată pe criteriul vârstei.
- Solidaritatea intergenerațională este o resursă, nu o povară. Colaborarea dintre generații trebuie promovată activ ca model de coeziune socială și de apărare colectivă a drepturilor fundamentale.
- Participarea civică trebuie garantată tuturor generațiilor. Este necesară crearea și susținerea unor mecanisme concrete prin care atât tinerii, cât și seniorii să poată contribui la deciziile care le afectează viața.
- Educația pentru drepturile omului trebuie să fie continuă. Aceasta nu se limitează la vârsta școlară, ci trebuie să rămână accesibilă pe tot parcursul vieții.
- Recomandări:
Către autoritățile publice din Republica Moldova:
- Adoptarea unui cadru legal privind dreptul persoanelor în etate. Instituirea unui cadru normativ unitar care să definească explicit drepturile persoanelor în etate, standardele minime de calitate a vieții și obligațiile autorităților publice.
- Asigurarea faptului că platformele consultative sunt organizate și funcționează în baza principiului dialogului intergenerațional, atât la nivel local, cât și la nivel național, prin implicarea și participarea reprezentanților organizațiilor de persoane în etate și ai organizațiilor de tineret.
- Alocarea de resurse pentru programe de educație civică și de drepturile omului adresate tuturor grupurilor de vârstă.
- Îmbunătățirea accesului la servicii sociale și medicale pentru persoanele vârstnice și a oportunităților economice pentru tineri, ca măsuri complementare de reducere a vulnerabilităților specifice fiecărei generații.
- Alocarea, începând cu anul 2027, a unor resurse financiare dedicate promovării îmbătrânirii active și solidarității între generații, prin includerea acestora în bugetul de stat și asigurarea finanțării la toate nivelurile administrației publice, de la nivel central până la nivelul administrației publice locale.
- Conform Hotărârea de Guvern nr. 434/2023, cerem acordarea atenției sporite la aspectul creării și implementării centrelor de plasament paliativ prevăzute în programul național de Îmbătrânire activă și sănătoasă 2023-2027.
- Majorarea finanțării Programului de granturi mici pentru promovarea îmbătrânirii active și sănătoase, prin solicitarea de către Ministerul Muncii și Protecției Sociale a majorării alocărilor bugetare aferente programului, de la 1 milion de lei la cel puțin 10 milioane de lei anual, în colaborare cu Ministerul Finanțelor.
- Instituționalizarea unui mecanism permanent de dialog intergenerațional, prin organizarea periodică a unor consultări între autoritățile publice, reprezentanții mass-media, organizațiile societății civile, persoanele în etate și tineri, pentru evaluarea progreselor, identificarea provocărilor și formularea de soluții comune privind promovarea solidarității între generații și protecția drepturilor omului.
- Revizuirea Legii nr. 156/1998 privind sistemul public de pensii, în vederea corelării cuantumului pensiei minime cu valoarea minimului de existență.
- Revizuirea Legii nr. 123/2010 privind serviciile sociale, pentru:
- flexibilizarea organizării și finanțării serviciilor sociale comunitare, inclusiv a cantinelor sociale și a serviciilor de îngrijire la domiciliu;
- simplificarea procedurilor de contractare și finanțare a serviciilor sociale pentru autoritățile administrației publice locale, în special pentru cele cu capacitate administrativă și financiară redusă.
- Îmbunătățirea accesului persoanelor în etate la transportul public și interurban, prin evaluarea cadrului normativ și a politicilor tarifare existente și instituirea unor facilități de transport pentru persoanele în etate din mediul rural.
Către societatea civilă și mediul academic:
- Susținerea și multiplicarea inițiativelor de tip “școală de vară” care reunesc generații diferite în jurul unor teme comune.
- Documentarea și diseminarea bunelor practici de colaborare intergenerațională.
Către instituțiile mass-media și platformele de comunicare:
- Promovarea inițiativelor și evenimentelor intergeneraționale prin reportaje, emisiuni și alte produse media care evidențiază colaborarea dintre tineri și persoanele în etate.
- Crearea unor rubrici sau emisiuni periodice dedicate solidarității între generații, care să prezinte exemple de bune practici și povești autentice de colaborare între tineri și persoanele în etate.
- Consolidarea capacităților profesioniștilor din mass-media privind reflectarea echilibrată și bazată pe drepturile omului a subiectelor legate de vârstă, prin evitarea stereotipurilor și a discursurilor discriminatorii.
- Valorificarea platformelor digitale și a rețelelor sociale, în completarea canalelor media tradiționale, pentru promovarea mesajelor privind solidaritatea între generații și participarea civică.
- Asigurarea unei prezențe constante a mass-mediei la inițiative și evenimente intergeneraționale, inclusiv școli de vară, activități de voluntariat și întâlniri comunitare, pentru a facilita o reflectare autentică și echilibrată a acestora.
Solidaritatea între generații nu este doar un principiu etic, ci o condiție esențială pentru construirea unei societăți în care drepturile omului sunt respectate, protejate și promovate pentru fiecare persoană, indiferent de vârstă. Dialogul și colaborarea dintre generații contribuie la consolidarea coeziunii sociale, la combaterea discriminării și la dezvoltarea unor comunități în care fiecare persoană se simte valorizată și poate participa în mod activ la viața publică.
Prin acest document de poziție, participanții/tele Școalii de Vară „Solidaritate între generații pentru drepturile omului” concluzionează că: persoanele în etate aduc experiență, înțelepciune și memoria comunităților, iar tinerii contribuie cu energie, creativitate și perspective noi. Aceste resurse nu se exclud, ci se completează.